Устав






Принят Решением

Муниципального комитета

Кокшаровского сельского поселения

от 27 декабря 2010 года № 31

Глава

Кокшаровского сельского поселения

 

_______________ Т.С.Аняева

                   Внесены изменения и дополнения Решением

Муниципального комитета

Кокшаровского сельского поселения

                                                                                  от 31 января 2012 года № 123-НПА

                                                                            от 27 марта 2012 года № 130-НПА

                                                                              от 28 сентября 2012 года № 154-НПА         

                                                                          от 12 декабря 2012 года № 167-НПА

от 31 января 2013 года №172-НПА

от 26 апреля 2013 года № 185-НПА

от 31 июля 2013 года № 196-НПА

                                                                                   от 28 ноября 2013 года № 205-НПА

                                                                                от 27 декабря 2013 года № 214-НПА

   от 31 марта 2014 года № 226 -НПА

   от 31 июля 2014 года № 243 -НПА

от 30 января 2015 г. № 272-НПА

от 29 мая 2015 года № 282-НПА

от 23 июня 2015 года № 290-НПА

от 04 сентября 2015 года № 297-НПА

от 30 ноября 2015 года № 9-НПА

от 29 января 2016 года № 17-НПА

от 29 февраля 2016 года № 20-НПА

от 28 октября 2016 года № 41- НПА

от 31 марта 2017 года № 58-НПА

от 27 ноября 2017 года № 86-НПА

от 22 декабря 2017 года № 90-НПА

от 22 декабря 2017 года № 91-НПА

от 29 марта 2018 года № 100-НПА

УСТАВ

Кокшаровского сельского поселения

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        Статья 1. Наименование муниципального образования

 

      1.Официальное наименование муниципального образования - Кокшаровское сельское поселение.

       2. Статус муниципального образования - сельское поселение.

       3. Административный центр Кокшаровского сельского поселения - село Кокшаровка.

 

        Статья 2. Границы и состав территории Кокшаровского сельского поселения

 

        1. Границы территории Кокшаровского сельского поселения установлены законом Приморского края от 11 октября 2004 года №147-КЗ «О Чугуевском муниципальном районе», Законом Приморского края от 29 июня 2010 года № 636-КЗ «О преобразовании некоторых сельских поселений Чугуевского муниципального района Приморского края и о внесении изменений в закон Приморского края «О Чугуевском муниципальном районе».

        2. В состав Кокшаровского сельского поселения входят следующие села: Кокшаровка, Полыниха, Саратовка, Самарка, Лесогорье, Заветное и Окраинка.

        3. Территория Кокшаровского сельского поселения входит в состав территории Чу­гуевского муниципального района.

 

        Статья 3. Официальные символы и порядок их использования

 

        1. Кокшаровское сельское поселение вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и осо­бенности.

        2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

       

         ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМО­УПРАВЛЕНИЯ В КОКШАРОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИЙ

 

        Статья 4. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Кокшаровского сельского поселения относятся:

          1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кокшаровского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кокшаровского сельского поселения;

         2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кокшаровского сель­ского поселения;

         3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муници­пальной собственности Кокшаровского сельского поселения;

         4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кокшаровского сельского поселения;

         5) создание условий для обеспечения жителей Кокшаровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

         6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кокшаровского сельского поселения услугами организаций культуры;

         7) обеспечение условий для развития на территории Кокшаровского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (В ред. решения муниципального комитета от 04.09.2015 г. № 297-НПА).

        8) формирование архивных фондов Кокшаровского сельского поселения;

         9) утверждение правил благоустройства территории Кокшаровского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Кокшаровского сельского поселения в соответствии с указанными правилами. (В ред. решения муниципального комитета от 29 марта 2018 г. № 100-НПА);

        10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

         11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

        12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кокшаровском сельском поселении;

        13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (В ред. решения муниципального комитета от 30.01.2015 г. № 272-НПА).

 

         Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право:

1)   создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) утратил силу (в ред. решения муниципального комитета от 26 апреля 2013 года № 185-НПА).

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кокшаровского сельского поселения;

        7.1. создание муниципальной пожарной охраны;

        8) создание условий для развития туризма.

         9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (В ред. решения муниципального комитета от 27.03.2012 г. №130-НПА).

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации; (В ред. решения муниципального комитета от 28.09.2012 г. №154-НПА).

11) утратил силу (В ред. решения муниципального комитета от 30.01.2015 г. № 272-НПА, В ред. решения муниципального комитета от 29.03.2018 г. № 100-НПА).

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством. (В ред. решения муниципального комитета от 30.01.2015 г. № 272-НПА).;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения. (В ред. решения муниципального комитета от 23.06.2015 г. № 290-НПА).;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.». (В ред. решения муниципального комитета от 27.11.2017 г. № 86-НПА).;

 

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

        Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Кокшаровского сель­ского поселения

 

        1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправ­ления Кокшаровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

        1) принятие устава Кокшаровского сельского поселения и внесение в него измене­ний и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

        2) установление официальных символов Кокшаровского сельского поселения;

        3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование му­ниципальных учреждений, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;( В ред. решения муниципального комитета от 31.03.2014 г. № 226-НПА);

        4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными пред­приятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными пред­приятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (В ред. решения муниципального комитета от 27.03.2012 г. №130-НПА).

        4.1.) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

        4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

       4.3.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». (В ред. решения муниципального комитета от 26.04.2013 г. №185-НПА).

            4.5.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; (В ред. решения муниципального комитета от 22.12.2017 г. № 91-НПА);

        5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и про­ведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депу­тата, главы Кокшаровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения гра­ниц Кокшаровского сельского поселения, преобразования Кокшаровского сельского поселения;

        6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (В ред. решения муниципального комитета от 22.12.2017 г. № 91-НПА);

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Кокшаровского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (В ред. решения муниципального комитета от 30.01.2015 г. № 272-НПА);

        7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

        8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответст­вии с федеральными законами;

        8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе. (В ред. от 28.11.2013 № 205-НПА); (В ред. решения муниципального комитета от 23.06.2015 г. № 290-НПА);

       9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кокшаровского сельского поселения, организация и проведении иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

     10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» настоящим Уставом;

        2. Органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе со­циально значимых для Кокшаровского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 4, 9, части 1 статьи 4 настоящего Устава (В ред. решения муниципального комитета от 30.01.2015 г. № 272-НПА);

        К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не тре­бующие специальной профессиональной подготовки.

 

        ГЛАВА Ш. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНО­ГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

        Статья 6. Местный референдум

       

        1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

        2. Местный референдум проводится на всей территории Кокшаровского сельского поселения.

        3. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения:

        1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Кокшаровского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

        2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными обще­ственными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и ре­ферендумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федераль­ным законом;

        3) по инициативе муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения и главы администрации Кокшаровского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

        4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, изби­рательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Примор­ского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, заре­гистрированных на территории Кокшаровского сельского поселения в соответствии с феде­ральным законом.

        Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательны­ми объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, ус­тановленном федеральным законом и законом Приморского края.

        Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения и главой администрации Кокшаровского сельского поселения, оформляется решением муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения и главы администрации Кокшаровского сельского поселения.

        5. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный рефе­рендум.

        В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Кокшаровского сель­ского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссией Приморского края или прокурором. Назначенный судом местный референ­дум организуется избирательной комиссией Кокшаровского сельского поселения, а обеспе­чение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение про­ведения местного референдума.

        6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Фе­дерации, место жительства которых расположено в границах Кокшаровского сельского по­селения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

        7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

     8. Органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними;

       9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти;

       10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному ис­полнению на территории Кокшаровского сельского поселения и не нуждается в утвержде­нии какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или ор­ганами местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения.

      11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

      

        Статья 7 . Муниципальные выборы

 

        1. Выборы депутатов, главы Кокшаровского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

        2. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения.

     Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

     В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Кокшаровского сельского поселения или судом.

        3. Выборы депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в Деловом приложении к газете «НАШЕ ВРЕМЯ» «ВЕСТНИК» не позднее чем через пять дней со дня принятия.

      3.1 . Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

3.2. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (В ред. решения муниципального комитета от 31.03.2014 г. № 226-НПА); часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов. (В ред. решения муниципального комитета от 31.01.2013 г. №172-НПА).

       4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

 

        Статья 8 . Голосование по отзыву депутата, главы Кокшаровского сельского поселения

 

        1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы Кокшаровского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.

        2. Депутат, глава Кокшаровского сельского поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, Приморского края, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, главы Кокшаровского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездей­ствия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

        3. Депутат, глава Кокшаровского сельского поселения имеет право дать избирате­лям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзы­ва.

       4. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Кокшаровского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

        Статья 9 . Голосование по вопросам изменения границ Кокшаровского сель­ского поселения, преобразования Кокшаровского сельского поселения

 

        1. Голосование по вопросам изменения границ Кокшаровского сельского поселения, преобразования Кокшаровского сельского поселения назначается муниципальным комите­том Кокшаровского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федераль­ным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края, для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

        2. Голосование по вопросам изменения границ Кокшаровского сельского поселения, преобразования Кокшаровского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Кокшаровского сельского поселения или части Кокшаровского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населе­ния на изменение границ Кокшаровского сельского поселения, преобразование Кокшаровского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразова­ние проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кокшаровского сельского поселения.

        3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Кокшаровского сельского по­селения, преобразования Кокшаровского сельского поселения и принятые решения подле­жат официальному опубликованию.

 

        Статья 10 . Территориальное общественное самоуправление

 

        1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кокшаровском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собра­ний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

        2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жи­лого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

        3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общест­венное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Кокшаровского сель­ского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

        4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

        5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления муни­ципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения.

        6. Порядок организации и осуществления территориального общественного са­моуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюдже­та, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления опре­деляются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения.

 

        Статья 11. Собрание и конференция граждан

 

        1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного само­управления Кокшаровского сельского поселения, выявления мнения населения по вопросам административно - территориального устройства, осуществления территориального общест­венного самоуправления, на части, территории Кокшаровского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

        2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, главы Кокшаровского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом, утверждаемым муниципальным комитетом Кокшаровского сельского посе­ления.

        3. В случаях установленных нормативными правовыми актами муниципально­го комитета, Кокшаровского сельского поселения Полномочия собрания граждан могут осу­ществляться конференцией граждан.

        4. Порядок назначения и проведения собрания или конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

        5. Итоги проведения собрания или конференции граждан подлежат официально­му опубликованию.

 

        Статья 12 . Правотворческая инициатива граждан

 

        1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в ор­ганы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения проекты правовых ак­тов по вопросам местного значения.

        2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Кокшаровского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в по­рядке установленном нормативным правовым актом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

        3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

        4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до све­дения внесшей его инициативной группы граждан.

 

        Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения (В ред. решения муниципального комитета от 29.03.2018 г. № 100-НПА)

 

        1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам ме­стного значения с участием жителей Кокшаровского сельского поселения муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения, главой Кокшаровского сельского поселения мо­гут проводиться публичные слушания.

        2. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 4 настоящей статьи, (В ред. решения муниципального комитета от 29 марта 2018 г. № 100-НПА) определяется нор­мативными правовыми актами муниципального комитета Кокшаровского сельского поселе­ния.

        3. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

        4. На публичные слушания должны выноситься:

1) на публичные слушания должны выноситься проект Устава Кокшаровского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кокшаровского сельского поселения, кроме случаев, когда в Устав Кокшаровского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава Кокшаровского сельского поселения в соответствии с этими нормативными правовыми актами»;(В ред. решения муниципального комитета от 31 марта 2017 года № 58-НПА)

   2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (В ред. решения муниципального комитета от 22.12.2017 г. № 91-НПА);

    3) утратил силу. (В ред. решения муниципального комитета от 22.12.2017 г. № 91-НПА, в ред. решения муниципального комитета от 30.01.2015 г. № 272-НПА, в ред. решения муниципального комитета от 27.03.2012 г. №130-НПА, в ред. решения муниципального комитета от 29 марта 2018 г. № 100-НПА).

                     4) вопросы о преобразовании Кокшаровского сельского поселения за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (В ред. решения муниципального комитета от 30.11.2015 г. № 9-НПА).

                    5. По проектам правил благоустройства территории Кокшаровского сельского поселения, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (В ред. решения муниципального комитета от 29 марта 2018 г. № 100-НПА).

 

        Статья 14 . Опрос граждан

 

        1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части, территории Кокшаровского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного само­управления Кокшаровского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

        2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кокшаровского сельского по­селения, обладающие избирательным правом.

        3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения или главы Кокшаровского сельского поселения - по вопросам ме­стного значения.

        4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется норматив­ным правовым актом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами. (В ред. решения муниципального комитета от 04.09.2015 г. № 297-НПА) (В ред. решения муниципального комитета от 31.03.2017г. № 58-НПА)

 

        5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным коми­тетом Кокшаровского сельского поселения.

        6. Жители Кокшаровского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

        7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением оп­роса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, либо за счет средств бюджета Приморского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.

 

        Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения

 

        1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в ор­ганы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения.

        2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

        3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

        ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНО­СТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

        Статья 16 . Органы местного самоуправления

 

        1. Структура органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения определяется настоящим Уставом.

        2. Структура органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения включает в себя следующие органы:

        Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения - выборный предста­вительный орган местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, избирае­мый населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тай­ном голосовании;

        Глава Кокшаровского сельского поселения - высшее должностное лицо Кокшаровского сельского поселения, избираемый населением на основе всеобщего равного и прямого изби­рательного права при тайном голосовании;

        Администрация Кокшаровского сельского поселения - орган местного самоуправ­ления Кокшаровского сельского поселения, наделенный исполнительно-распорядительными полномочиями.

        З. Изменение структуры органов местного самоуправления Кокшаровского сельско­го поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Ус­тав.

        4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В ред. решения муниципального комитета от 27.03.2012 г. №130-НПА).

   5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кокшаровского сельского поселения.

 

        Статья 17. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения

 

        1. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и пря­мого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

        2. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения может осуществ­лять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численно­сти депутатов.

        3. Заседание муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

        4. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения предусматриваются в бюджете Кокшаровского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

        5. В исключительной компетенции муниципального комитета Кокшаровского сель­ского поселения находится:

        1) принятие устава Кокшаровского сельского поселения и внесение в него измене­ний и дополнений;

        2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

        3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

        4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (В ред. решения муниципального комитета от 22.12.2017 г. № 91-НПА);

 

        5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

       6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. (В ред. решения муниципального комитета от 27.03.2012 г. №130-НПА).

        7) определение порядка участия Кокшаровского сельского поселения в организаци­ях межмуниципального сотрудничества;

        8) определение порядка материально-технического и организационного обес­печения деятельности органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселе­ния;

        9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должност­ными лицами местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения полномочий о решении вопросов местного значения.          

       10) принятие решения об удалении главы Кокшаровского сельского поселения в отставку;

      10.1) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования; (В ред. решения муниципального комитета от 29 марта 2018 г. № 100-НПА)

      11)   иные полномочия муниципального комитета муниципального комитета

Кокшаровского сельского поселения определяются федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

        6. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения утверждает структуру администрации Кокшаровского сельского поселения по представлению главы Кокшаровского сельского поселения.

       7. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения ежегодно заслушивает отчеты главы Кокшаровского сельского поселения о результатах деятельности администрации Кокшаровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения.

 

        Статья 18. Структура муниципального комитета Кокшаровского сельского посе­ления

 

        1. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения возглавляет предсе­датель муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения. Полномочия предсе­дателя муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения исполняет Глава Кокшаровского сельского поселения, которые определяются настоящим Уставом, регламентом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

        2. 3аместитель председателя муниципального комитета Кокшаровского сельского по­селения исполняет обязанности председателя муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения в его отсутствие и по его поручению. Порядок избрания, полномо­чия заместителя председателя муниципального комитета Кокшаровского сельского поселе­ния определяется Регламентом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселе­ния.

        З. Из числа депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесен­ным к компетенции муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения. Струк­тура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения и положением о постоянных комиссиях муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

 

Статья 19. Председатель муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения

 

        1. Глава Кокшаровского сельского поселения, исполняя полномочия председателя муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения:

        1) руководит подготовкой заседаний муниципального комитета­­­­ Кокшаровского сель­ского поселения, созывает заседание муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также пове­стку дня;

        2)   ведет заседание муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

       3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета; подписывает решения муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, протоколы заседаний и другие внутренние документы муни­ципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

        4) оказывает содействие депутатам и комиссиям муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

       5) организует работу с обращениями населения муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения по вопросам деятельности муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

       6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в ра­боте муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

        7) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

        8) осуществляет иные полномочия предусмотренные законодательством, Уставом и иными правовыми актами Кокшаровского сельского поселения.

 

        Статья 20. Досрочное прекращение полномочий муниципального комите­та Кокшаровского сельского поселения

 

        1. Полномочия муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения прекращаются:

        1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для муниципального комитета Кокшаровского сельско­го поселения.

        2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного соста­ва депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) случае преобразования Кокшаровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 (В ред. решения муниципального комитета от 30.01.2015 г. № 272-НПА);

статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кокшаровского сельского поселения;       

4) в случае утраты Кокшаровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

        5) в случае увеличения численности избирателей Кокшаровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кокшаровского сельского поселения или объединения Кокшаровского сельского поселения с городским округом;

         6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

         2. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей73 настоящего Федерального Закона.

           3. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

          4.   В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, досрочные выборы в указанный муниципальный комитет Кокшаровского сель­ского поселения проводятся в сроки установленные федеральным законом.

 

        Статья 21. Депутат муниципального комитета Кокшаровского сельского посе­ления

      

        1. Депутаты муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения являют­ся полномочными представителями жителей Кокшаровского сельского поселения и выра­жают их интересы.

        2. Депутатом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения может быть избрано лицо по достижении им возраста 18 лет, обладающее пассивным избирательным правом, являющееся гражданином Рос­сийской Федерации либо иностранным гражданином, постоянно проживающим на тер­ритории Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.                    

     3. Порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

       4. Полномочия депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского посе­ления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы нового созыва муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

        5. Полномочия депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского посе­ления не могут быть переданы другому лицу.

        6. Депутаты муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения осуще­ствляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

        7. Депутат муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения вправе в любое время добровольно сложить свои полномочия.

        8. Гарантии прав депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

        9. Полномочия депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского посе­ления прекращаются досрочно в случаях:

        1) отставки по собственному желанию;

        2) смерти;

        3) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтерна­тивную гражданскую службу;

        4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

        5) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным или огра­ниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

        6) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим либо безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу;

       7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской федера­ции, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

        8)   выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

        9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

10)    отзыва избирателями в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.                                                                       

      11)   в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

9.1. Полномочия депутата Кокшаровского сельского поселения, иного лица, замещающего муниципальную должность, (В ред. решения муниципального комитета от 29.01.2016 г. № 17-НПА);прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 год № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;(В редакции решения муниципального комитета от 27.03.2012 г. № 130-НПА).

       10. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения в случаях, указанных в пунктах 1-8 части 10 настоящей статьи, принимается муниципальным комитетом Кокшаровского сельского посе­ления на своем заседании и оформляется его решением. Полномочия депутата муници­пального комитета Кокшаровского сельского поселения в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким решением.

       11. Полномочия депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского посе­ления в случае, предусмотренном в пункте 9 части 10 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий муниципального комитета Кокшаровского сельского посе­ления.

        12. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения не вправе:

1) утратил силу (В ред. решения муниципального комитета от 30.01.2015 г. № 272-НПА);

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления; (В ред. решения муниципального комитета от 29.01.2016 г. № 17-НПА), (В ред. решения муниципального комитета от 30.01.2015 г. № 272-НПА), В ред. решения муниципального комитета от 22.12.2017 г. № 90-НПА);

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

     4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

        5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (В ред. решения муниципального комитета от 04.09.2015 г. № 297-НПА).

12.1. Депутаты муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (В ред. решения муниципального комитета от 29.01.2016 г. № 17-НПА).

        Статья 22. Глава Кокшаровского сельского поселения

 

        1. Глава Кокшаровского сельского поселения является высшим должностным лицом Кокшаровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

        2. Глава Кокшаровского сельского поселения избирается на муниципальных выборах в соответствии с настоящим Уставом сроком на пять лет.

        3. Полномочия главы Кокшаровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Кокшаровского сельского поселения.

Днем вступления главы Кокшаровского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги, которая должна быть принесена им в течение 15 дней со дня официального объявления об избрании его на должность, следующего содержания:

    «Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Кокшаровского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Кокшаровского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей Кокшаровского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные ими на меня обязанности главы Кокшаровского сельского поселения».

     Глава Кокшаровского сельского поселения издает постановление о своем вступлении в должность, с указанием даты вступления в должность.

        4. Глава Кокшаровского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) Глава Кокшаровского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". (В ред. решения муниципального комитета от 22.12.2017г. № 90-НПА);

2) подписание и официальное опубликование решений муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, носящих нормативный характер;

3) издание в пределах своих полномочий муниципальных правовых актов;

               4) право созыва внеочередного заседания муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;                                                          

5) обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

5. Глава Кокшаровского сельского поселения обладает иными полномочиями, отнесенными Федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами к компетенции главы сельского поселения.

6. Глава Кокшаровского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Кокшаровского сельского поселения.

6.1.) Глава Кокшаровского сельского поселения представляет в муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации Кокшаровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения.                                             

7. Полномочия главы Кокшаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)     смерти;

2)     отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона    от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)     отрешения от должности;

4)     признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)     признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)     вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)     выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)     прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)     отзыва избирателями;

10) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кокшаровского сельского поселения;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кокшаровского сельского поселения его полномочия в полном объеме временно исполняет главный специалист администрации Кокшаровского сельского поселения.

8.1. В случае, если глава Кокшаровского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы Кокшаровского сельского поселения либо на основании решения муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Кокшаровского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу. (В ред. решения муниципального комитета от 30.01.2015 г. № 272-НПА, В ред. решения муниципального комитета от 29.03.2018 г. № 100-НПА);

8.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кокшаровского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет главный специалист Кокшаровского сельского поселения. ( В ред. решения муниципального комитета от 31.03.2017 г. № 58-НПА);

 

 

9. Глава Кокшаровского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Приморского края, а также должности государственной службы и должности муниципальной службы. Глава Кокшаровского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.(В редакции решения муниципального комитета от 27.03.2012 г. № 130-НПА).

 

10. Глава Кокшаровского сельского поселения не вправе:

1) утратил силу (В ред. решения муниципального комитета от 30.01.2015 г. № 272-НПА);

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления; (В редакции решения муниципального комитета от 29.02.2016 г. № 20-НПА), (В ред. решения муниципального комитета от 31.03.2017 г. № 58-НПА), (В ред. решения муниципального комитета от 22.12.2017 г. № 90-НПА), (В ред. решения муниципального комитета от 30.01.2015 г. № 272-НПА);

 

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

      4.1) утратил силу (В ред. решения муниципального комитета от 29.02.2016 г. № 20-НПА).

        11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кокшаровского сельского поселения выборы главы Кокшаровского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (В ред. решения муниципального комитета от 29.03.2018 г. № 100-НПА).

        12. Глава Кокшаровского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (В ред. решения муниципального комитета от 04.09.2015 г. № 297-НПА).

       12.1. Глава Кокшаровского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Кокшаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (В ред. решения муниципального комитета от 29.02.2016 г. № 20-НПА).

        Статья 22.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, Главы Кокшаровского сельского поселения

1. Депутату, Главе Кокшаровского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Депутат, Глава Кокшаровского сельского поселения имеют удостоверения, являющиеся документом, подтверждающим их статус в течение срока полномочий.

       3. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом, обращением к органам и должностным лицам местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения по вопросам, входящим в их компетенцию, с просьбой дать официальное разъяснение вопросов, имеющих общественное значение.

Орган или должностное лицо местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, к которому обращен запрос, должны дать ответ на него в устной или письменной форме.

4. Депутат, Глава Кокшаровского сельского поселения обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, а также другими информационными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти, судебными органами и общественными объединениями, а также другими информационными и справочными материалами.

5. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия не на постоянной основе, на время участия в заседании муниципального комитета, депутатских слушаниях, заседаниях временных и постоянных депутатских комиссиях, проводится по инициативе депутата на основании его письменного заявления либо официального уведомления из муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

6. Размер и условия оплаты труда Депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, Главы Кокшаровского сельского поселения устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

      6.1. Глава Кокшаровского сельского поселения, депутат муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещающие муниципальные должности) имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо досрочно оформленную в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

        6.2. Ежемесячная доплата к страховой пенсии лицу, замещающему муниципальную должность, указанную в части первой настоящей статьи, устанавливается в размере: при замещении муниципальной должности от одного года до трех лет - 55 процентов, от трех до восьми лет - 75 процентов, от восьми до двенадцати лет - 85 процентов и свыше двенадцати лет - 95 процентов ежемесячного денежного вознаграждения (без ежемесячных и иных дополнительных выплат) лица, замещающего муниципальную должность, с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате, установленных законодательством Российской Федерации, за вычетом сумм фиксированной выплаты к установленной им страховой пенсии по старости (инвалидности) и повышений фиксированной выплаты к пенсии по старости (инвалидности). (В ред. решения муниципального комитета от 30.11.2015 г. № 9-НПА).

Максимальный размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии лица, замещающего муниципальную должность, не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии лица, замещающего государственную должность на постоянной основе.

          6.3. Установление, выплата и перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, осуществляется в порядке, установленным нормативным правовым актом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения. (В ред. решения муниципального комитета от 29.05.2015 г. №282-НПА).

7. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, Главе предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

7.1 Полномочия главы Кокшаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 год № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (В ред. решения муниципального комитета от 27.03.2012 г. №130-НПА).

8. Главе, Депутату Кокшаровского сельского поселения, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляются и иные гарантии, в соответствии с Законом Приморского края от 14.07.2008 №288-КЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае».

        Статья 23. Администрация Кокшаровского сельского поселения

 

        1. Администрация Кокшаровского сельского поселения является    исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

        2. Администрацией Кокшаровского сельского поселения руководит глава Кокшаровского сельского поселения на принципах единоначалия.

        Глава Кокшаровского сельского поселения, как глава администрации Кокшаровского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1)       право внесения в муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

2)       представление на рассмотрение муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Кокшаровского сельского поселения;

3)       формирование администрации Кокшаровского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

4)       назначение и освобождение руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

5)       рассмотрение отчетов и докладов руководителей территориальных и отраслевых органов администрации Кокшаровского сельского поселения;

6)       организация проверки деятельности территориальных и отраслевых органов администрации Кокшаровского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом;

7)       принятие мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим;

8)       организация и обеспечение исполнения полномочий администрации Кокшаровского сельского поселения по решению вопросов местного значения;

9)       распоряжение средствами Кокшаровского сельского поселения в соответствии с утвержденным муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

10)   принятие мер по обеспечению и защите интересов Кокшаровского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

11)   от имени администрации Кокшаровского сельского поселения подписание договоров, исковых заявлений в суды;

12)   в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Приморского края отмена или приостановление действия приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями отраслевых и территориальных органов администрации Кокшаровского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;          

13)   обеспечение осуществления администрацией Кокшаровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

       

         3. Администрация Кокшаровского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

        4. Администрация Кокшаровского сельского поселения осуществляет свою деятельность, руководствуясь настоящим Уставом, решениями муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Кокшаровского сельского поселения и положением, определяющим ее деятельность как органа местного самоуправления, утверждаемым муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения.

        5. Администрация Кокшаровского сельского поселения формируется главой Кокшаровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

        6. Структура администрации Кокшаровского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения по представлению главы администрации Кокшаровского сельского поселения.

        8. В случае отсутствия главы Кокшаровского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, полномочия главы Кокшаровского сельского поселения передаются главному специалисту администрации Кокшаровского сельского поселения, на чье имя возлагаются обязанности.      

       9. Администрация Кокшаровского сельского поселения осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений.

     

        Статья 24. Полномочия администрации Кокшаровского сельского поселения

        Полномочиями администрации Кокшаровского сельского поселения являются:

1)     исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Кокшаровского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения;

2)     разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Кокшаровского сельского поселения, утверждаемых муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения;

3)     разработка проекта бюджета Кокшаровского сельского поселения и представление его на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

4)     обеспечение исполнения бюджета Кокшаровского сельского поселения;

5)     контроль за использованием территорий и инфраструктур Кокшаровского сельского поселения;

6)     владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, определенном решением муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

7)     принятие решения о привлечении заемных средств;

8)     утверждение тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

9.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

   10) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения к компетенции исполнительно – распорядительного органа местного самоуправления.

          

      Статья 24.1. Муниципальный контроль

        Администрация Кокшаровского сельского поселения осуществляет муниципальный контроль на территории Кокшаровского сельского поселения.

        К полномочиям администрации Кокшаровского сельского поселения в области муниципального контроля относятся:

        1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Кокшаровского сельского поселения;

       1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

      2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приморского края;

        3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

        4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.

        Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, функции, порядок деятельности администрации Кокшаровского сельского поселения в области муниципального контроля, устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Кокшаровского сельского поселения. (В ред. решения муниципального комитета от 27.03.2012 г. №130-НПА).

 

        Статья 25. Избирательная комиссия Кокшаровского сельского поселения

 

        1. Избирательная комиссия Кокшаровского сельского поселения осуществляет подготовку и проведение выборов депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, главы Кокшаровского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, главы Кокшаровского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Кокшаровского сельского поселения, преобразования Кокшаровского сельского поселения.

       2. Избирательная комиссия Кокшаровского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения.

        3. Избирательная комиссия Кокшаровского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения в количестве шести человек с правом решающего голоса сроком на пять лет.

        Расходы на ее содержание предусматриваются отдельной строкой в бюджете Кокшаровского сельского поселения.

        4. Избирательная комиссия Кокшаровского сельского поселения:

   1) осуществляет на территории Кокшаровского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

   2) обеспечивает на территории Кокшаровского сельского поселения подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

        3) осуществляет на территории Кокшаровского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

        4) осуществляет на территории Кокшаровского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

        5) осуществляет на территории Кокшаровского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов; распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума; контролирует целевое использование указанных средств;

        6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

        7) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

        8) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Кокшаровского сельского поселения;

        9) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов; решает вопросы, связанные с их изготовлением;

        5. Избирательная комиссия Кокшаровского сельского поселения осуществляет полномочия, установленные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Приморского края, а также настоящим Уставом.

 

        ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В КОКШАРОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

      

Статья 26. Муниципальная служба

         1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Кокшаровского сельского поселения, которые образуются в соответствии с уставом Кокшаровского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Кокшаровского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Кокшаровского сельского поселения.

 

Статья 27. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) – к специальности, направлению подготовки. (В ред. решения муниципального комитета от 28.10.2016 г. № 41-НПА)

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки. (В ред. решения муниципального комитета от 28.10.2016 г. № 41-НПА).

 

 

Статья 28. Условия прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

 

         Статья 29. Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Приморского края.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.

Статья 30. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

2. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются муниципальными правовыми актами Кокшаровского сельского поселения.

 

        ГЛАВА VI . МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КОКШАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

        Статья 31. Система муниципальных правовых актов Кокшаровского сельского поселения

      

        1. В систему муниципальных правовых актов входят:

        1) Устав Кокшаровского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

        2) нормативные и иные правовые акты муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

        3) правовые акты главы Кокшаровского сельского поселения, администрации Кокшаровского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления.

        2. Устав Кокшаровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кокшаровского сельского поселения.

        Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кокшаровского сельского поселения, решение об удалении главы Кокшаровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом. Решения муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кокшаровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законодательством. В случае, если глава Кокшаровского сельского поселения, исполняет полномочия председателя муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, ( В ред. решения муниципального комитета от31.03.2017 г. № 58-НПА).

голос главы Кокшаровского сельского поселения учитывается при принятии решений муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения как голос депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения . (В ред. решения муниципального комитета от 27.03.2012 г. №130-НПА). (В ред. решения муниципального комитета от 04.09.2015 г. № 297-НПА).

4. Глава Кокшаровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Кокшаровского сельского поселения и решениями муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения в случае, если глава Кокшаровского сельского поселения исполняет полномочия председателя муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае если глава Кокшаровского сельского поселения исполняет полномочия главы администрации Кокшаровского сельского поселения. Глава Кокшаровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Кокшаровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами. (В ред. решения муниципального комитета от 27.03.2012 г. №130-НПА).

5. Председатель муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, подписывает решения муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения. (В ред. решения муниципального комитета от 27.03.2012 г. №130-НПА).

 

6. Глава администрации Кокшаровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Кокшаровского сельского поселения, нормативными правовыми актами муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, издает постановления администрации Кокшаровского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а так же распоряжения администрации Кокшаровского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Кокшаровского сельского поселения. (В ред. решения муниципального комитета от 27.03.2012 г. №130-НПА).

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования.

8) Проекты муниципальных правовых актов Кокшаровского сельского поселения могут вносится депутатами муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, главой Кокшаровского сельского поселения, прокурором Чугуевского района, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом . (В ред. решения муниципального комитета от 12.12.2012 г. №167-НПА).

 

        Статья 32 . Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

       

        1. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения открытым голосованием.

        2. Решения муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов.   Иные акты муниципального комитета принимаются в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

        3. Нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения, направляется главе Кокшаровского сельского поселения для подписания и официального опубликования в течение 10 дней. Глава Кокшаровского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кокшаровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Кокшаровского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию.

        4. Правовые акты муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

        5. Муниципальные правовые акты Кокшаровского сельского поселения вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Кокшаровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) (В ред. решения муниципального комитета от 27.11.2017 г. № 86-НПА);

        7. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения. (В ред. решения муниципального комитета от 31.03.2014 г. № 226-НПА.)

        8. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов Кокшаровского сельского поселения является Чугуевская районная газета «Наше время».

 

        ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

        Статья 33 . Экономическая основа местного самоуправления

 

        Экономическую основу местного самоуправления Кокшаровского сельского по­селения составляют находящиеся в муниципальной собственности Кокшаровского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Кокшаровского сельского поселения, а также имущественные права Кокшаровского сельского поселения.

      

        Статья 34. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Кокшаровское сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация Кокшаровского сельского поселения.

7. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Кокшаровского сельского поселения выступает администрация Кокшаровского сельского поселения. Администрация Кокшаровского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, устанавливает размеры и условия оплаты труда, порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска руководителям муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

8. Администрация Кокшаровского сельского поселения от имени Кокшаровского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

        9. Администрация Кокшаровского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

       

        Статья 35 . Местный бюджет Кокшаровского сельского поселения

 

1. Кокшаровское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет местная администрация.

3. Бюджет сельского поселения утверждается в форме решения муниципального комитета. В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов сельского поселения, не являющихся поселением.

4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (В ред. решения муниципального комитета от 30.11.2015 г. № 9-НПА);

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.   (В ред. решения муниципального комитета от 30.01.2015 г. № 272-НПА);

 

        Статья 36 . Доходы местного бюджета Кокшаровского сельского поселения

       

Формирование доходов местного бюджета Кокшаровского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. (В ред. решения муниципального комитета от 30.01.2015 г. № 272-НПА);

 

        Статья 37. Расходы местного бюджета Кокшаровского сельского поселения

 

          1. Формирование расходов местного бюджета Кокшаровского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Кокшаровского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Кокшаровского сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В ред. решения муниципального комитета от 30.01.2015 г. № 272-НПА);

 

        Статья 38. Исполнение местного бюджета Кокшаровского сельского поселения

       

        1. Исполнение местного бюджета Кокшаровского сельского поселения производит­ся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

        2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Кокшаровского сельского поселения устанавливаются администрацией.

        3. Разработку проекта местного бюджета Кокшаровского сельского поселения осу­ществляет администрация Кокшаровского сельского поселения.

        4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения вносит администрация Кокшаровского сельского поселения.

        5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета Кокшаровского сельского по­селения, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его испол­нением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается По­ложением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кокшаровского сельском посе­лении, утверждаемым муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения.

Статья 39. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. (В ред. решения муниципального комитета от 31.07.2014 г. №243-НПА).

Статья 40. Управление муниципальным долгом и муниципальные заимствования.

 

1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Кокшаровского сельского поселения.

2. Кокшаровского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Уполномоченным органом осуществляющим от имени Кокшаровского сельского поселения муниципальные внутренние заимствования является администрация Кокшаровского сельского поселения.

 

        ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

        Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения.

 

        1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправ­ления несут ответственность перед населением Кокшаровского сельского поселения, госу­дарством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными зако­нами.

2. Население Кокшаровского сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, главу Кокшаровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

3.   Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, главы Кокшаровского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

       Статья 41.1. Удаление главы Кокшаровского сельского поселения в отставку

 

        1. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Кокшаровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов муниципального комитета или по инициативе Губернатора Приморского края.

        2. Удаление главы Кокшаровского сельского поселения в отставку осуществляется на основании и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».                   

 

        Статья 42. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и до­полнений в Устав

       

        1. Устав Кокшаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о вне­сении изменений и дополнений в Устав Кокшаровского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муници­пального комитета Кокшаровского сельского поселения. В случае, если глава Кокшаровского сельского поселения исполняет полномочия председателя муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Кокшаровского сельского поселения учитывается при принятии устава Кокшаровского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Кокшаровского сельского поселения как голос депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения. (В ред. решения муниципального комитета от 27.03.2012 г. №130-НПА). (В ред. решения муниципального комитета от 04.09.2015 г. № 297-НПА).

        2. Проект   Устава   Кокшаровского сельского поселения,   проект   решения   о   внесении изменений    и    (или)    дополнений    в    Устав    Кокшаровского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

            Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кокшаровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждениях в случае, когда в Устав Кокшаровского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава Кокшаровского сельского поселения в соответствии с этими нормативными правовыми актами. (В ред. решения муниципального комитета от 31.03.2017 г. №58-НПА).

3. По проекту Устава Кокшаровского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кокшаровского сельского поселе­ния, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слуша­ния.

        4. Устав Кокшаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о вне­сении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистра­ции в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке.

         4.1. Изменения и дополнения в Устав Кокшаровского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется единолично главой Кокшаровского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения. (В ред. решения муниципального комитета от 29 марта 2018 г. № 100-НПА)

          5. Приведение Устава Кокшаровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, законом субъекта   Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава Кокшаровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кокшаровского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа Кокшаровского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(В ред. решения муниципального комитета от 27.03.2012 г. №130-НПА). (В ред. решения муниципального комитета от 31.03.2017 г. №58-НПА).

        6. Изложение устава Кокшаровского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Кокшаровского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Кокшаровского сельского поселения, а ранее действующий устав Кокшаровского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Кокшаровского сельского поселения. (В ред. решения муниципального комитета от 29 марта 2018 г. № 100-НПА)

Статья 43. Вступление в силу Устава Кокшаровского сельского поселения

 

        1. Устав Кокшаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о - вне­сении изменений и дополнений в Устав Кокшаровского сельского поселения подлежат офи­циальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Кокшаровского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Кокшаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Кокшаровского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В ред. решения муниципального комитета от 27.03.2012 г. №130-НПА).

        2. В случае преобразования Кокшаровского сельского поселения настоящий Устав утрачивает силу со дня вступления в силу Устава вновь образованного муниципального образования.

 

 

 

 

Глава Кокшаровского

сельского поселения                                                                        Т.С.Аняева

 


Дата создания: 04.06.2014 11:30

Дата последнего изменения: 30.08.2018 08:51

На главную страницу